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关于普通高中课程标准实验教科书 《 思想政治 》 贯彻党的十九大精神的 修订说明
0 翁子军 2018/9/15 8:46:55 信息来源:人民教育出版社报刊社

(田心铭/1947年生,男,湖北荆州人,国家教材委员会专家委员,教育部普通高中思想政治课课程标准实验教材编写指导委员会主任,教育部高等学校社会科学发展研究中心原主任 )


      2017 年 10 月举行的党的十九大是在中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。中共中央 《 关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定 》( 2017 年 11 月 1 日 )( 以下简称 《 决定 》) 明确指出,要把学习党的十九大精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容,“ 组织开展对相关教材修订工作,推动党的十九大精神进教材、 进课堂 、进头脑 ”。按照党中央 《 决定 》 的要求,我们对现行普通高中 《 思想政治 》 教科书 ( 全套共 10 本,其中必修4本 、选修6本)进行了修订,供全国普通高中思想政治课2018 年秋季开学使用 。以下对这次修订工作做一些说明 。

       党的十九大作出了中国特色社会主义进入了新时代的重大政治判断,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,用 “ 八个明确 ” 概括了这一思想的主要内容,用 “ 十四个坚持 ” 概括了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略, 回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题 。2018年 3 月 11 日第十三届全国人民代表大会第一次会议通过了 《 中华人民共和国宪法修正案 》,把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想载入了国家根本法 。这些重要精神, 都应该反映到新修订的教材中来 。

       现行普通高中《 思想政治 》教科书是按照教育部 2003年制定颁布的 《 普通高中课程方案(实验)》( 以下简称《 课程方案 》) 和 2004 年制定印发的《 普通高中思想政治课程标准 ( 实验 )》 ( 以下简称 《 课程标准 》) 编写的,自2004 年起作为全国普通高中统编教材投入使用,十多年来做过多次修订,沿用至今。这次修订是在继续执行2003年《 课程方案 》和 2004 年《  课程标准 》 的情况下对现行教材进行的修改 。 在修订工作中,我们特别注意处理好以下两个关系 。

        一是基本不改变现行教材的结构与按照党的十九大精神修改教材内容的关系 。修订现行教材不同于新编教材 。 由于现行教材所依据的《 课程方案 》 和 《 课程标准 》没有改变,所以只能在不改变现有教材总体设计 、基本结构的前提下做局部性修改 。为此 , 我们除了通读和修改全文外,还根据贯彻党的十九大精神的需要,对教材结构做了局部性调整,对部分课 、框 、目的内容做了较大修改, 并相应地修改了标题,同时注意处理好新修改的部分与其他部分之间的关系 ,保持教材在整体结构、逻辑思路上的完整性和协调性 。

       二是准确反映党的十九大精神与遵循教材编写规律、用适合中学生的方式呈现教材内容的关系 。党中央的 《 决定 》要求 “ 全面准确学习领会党的十九大精神 ”。我们在教材中反映党的十九大精神,也必须做到全面、准确,不能有片面性,不能走样。党的十九大报告中的重要表述都是十分严格、精准的, 在教材中表达这些精神不能有随意性。但是,教材与党的文件相比有读者对象和功能上的不同,也就有呈现方式和语言表述特点上的区别。为此,我们遵循习近平总书记关于对党的十九大精神要 “ 学懂 ”“ 弄通 ”“ 做实 ” 的要求,努力学习文件,领会精神实质,力求用适合中学教材的方式和语言准确表达文件中的思想 。对于党中央的重要论断,按照原话完整、 准确地表达,不作改变或增减;对于这些思想内容的阐述,则力求便于中学生阅读 、学习,让他们爱读 、好懂 、易记 。

       党的十九大和 2018 年修宪最重要的精神,是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。为此,《 政治生活 》教材在第六课中将原来一个目的标题修改为“中国共产党的指导思想”,按照十九大通过的党章对党的指导思想作出完整表述,把“习近平新时代中国特色社会主义思想 ” 写进了教材,同时自创了新的课文呈现方式,使学生能够对中国化马克思主义形成、发展的历史和逻辑一目了然。《 政治生活 》教材还写进了“中国特色社会主义进入了新时代 ”“ 中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量”等重要政治论断;在论述我国政治制度和政权组织形式时,介绍了国家监察委员会的设置及其法律地位;在“综合探究”中引导学生探究“中国坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体”。这些都反映了当代中国政治生活的新变化 。

      《 经济生活 》 教材修改的重点是第四单元 。第十课以 “ 新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设 ” 为标题 。第一框 “ 中国经济发展进入新时代 ” 讲述了党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革,着重论述了新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾 , 依据新修改的党章和宪法对党在社会主义初级阶段的基本路线作出新的表述 。第二框第一目以 “ 坚持新发展理念 ” 为标题,讲述创新 、协调 、绿色 、开放 、 共享的发展理念;第二目以 “ 建设现代化经济体系 ” 为标题, 围绕党的十九大提出的这一发展战略目标展开论述。在第十一课中,根据党的十九大报告和习近平总书记讲话精神论述了经济全球化问题 ,指出我们要推动经济全球化朝着更加开放 、包容 、普惠 、平衡 、共赢的方向发展 。

       《 文化生活 》 教材修改的重点是第九课和第十课 。第九课以 “ 坚持中国特色社会主义文化发展道路 ” 为标题,第一框讲述了什么是中国特色社会主义文化,如何建设社会主义文化强国、推动社会主义文化繁荣兴盛。“ 坚持社会主义核心价值体系 ” 是党的十九大提出的 “ 十四个坚持 ”的基本方略之一, 第九课第二框以此为标题展开论述,其中强调要彰显文化自信的力量,强调党必须牢牢掌握意识形态工作领导权。第十课以党的十九大提出的 “ 培养担当民族复兴大任的时代新人 ” 为标题,第一框着重讲述了如何以此为着眼点,贯彻宪法新规定的 “ 国家倡导社会主义核心价值观 ” 的精神 , 培育和践行社会主义核心价值观 。 第二框讲述加强思想道德建设问题,着重强调开展理想信念教育 、 筑牢理想信念之基。根据习近平总书记今年 3 月在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话精神,在第七课中以“ 伟大的民族精神 ” 为一个目的标题,讲述了中国人民的伟大创造精神 、伟大奋斗精神 、伟大团结精神 、 伟大梦想精神 。

        党的十九大报告通篇贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义,闪耀着马克思主义哲学的光芒。习近平总书记系列重要讲话中有大量关于学习和掌握辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理和方法论的论述。《 生活与哲学 》 教材的修改致力于把这些重要思想反映到中学教材中来。“ 十四个坚持 ” 之一的 “ 坚持新发展理念 ” 集中体现了马克思主义哲学关于发展的世界观和方法。 《 生活与哲学 》 教材第三单元的 “ 综合探究 ” 把标题修改为 “ 坚持唯物辩证法,贯彻新发展理念 ”,把理解新发展理念的内涵和哲学依据作为探究活动的目标 ,提供丰富的习近平总书记关于新发展理念的论述,引导学生在学习唯物辩证法基本原理和方法的基础上,探究新发展理念所体现的唯物辩证法观点,用唯物辩证法的联系 、发展的观点和对立统一规律理解和坚持新发展理念。党的十九大报告提出 “ 创新是引领发展的第一动力 ”,教材以此作为第十课第二框的标题,论述了当今世界经济社会发展越来越依赖于理论 、制度 、科技 、文化等领域的创新。教材还在多处以正文或“ 名言 ”“ 专家点评 ” 等形式讲述了习近平总书记关于世界统一于物质 、事物普遍联系和相互作用 、坚持实事求是 、认识真理 、遵循规律 、进行伟大斗争等论述 。

       在这次修订工作中,各本选修教材也都进行了修改,其中有些修改的力度也相当大。

      《 科学社会主义常识 》 教材大幅度调整了专题四和专题五的结构。专题四以 “ 中国特色社会主义的开创与发展 ” 为题,从邓小平理论与中国特色社会主义的成功开创,讲到 “ 三个代表 ” 重要思想和科学发展观。原来专题五第1框的内容调整到专题四第3框 。专题五以 “ 中国特色社会主义进入新时代 ” 为标题,第1框 、第2框都是新编写的 。 第1框讲述了我国发展新的历史方位 、我国社会主要矛盾的转化和 “ 两个一百年 ”的奋斗目标 。第2框以 “ 习近平新时代中国特色社会主义思想 ” 为标题,讲述了 “ 八个明确 ” 的思想和 “ 十四个坚持 ” 的基本方略,说明习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果,是实现中华民族伟大复兴的行动指南,必须长期坚持并不断发展 。“ 综合探究 ” 修改为以 “ 不忘初心,牢记使命 ” 为标题,引导学生不忘中国共产党人为中国人民谋幸福 、为中华民族谋复兴的初心和使命,高举中国特色社会主义旗帜,为实现共产主义远大理想而奋斗 。

      《 经济学常识 》 教材专题五做了结构调整,将原来的第2、3、4框合并为第2框,其中设两目,分别讲述社会主义市场经济体制的 “ 初步建立 ” 和 “ 不断完善 ”。新编写的第3框 “ 习近平新时代中国特色社会主义经济思想 ”讲述我国经济发展进入了新时代,基本特征就是我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段;党的十八大以来我国在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想,指引着我国建设现代化经济体系,实现经济高质量发展 。

      《 国家和国际组织常识 》教材在专题四第4框讲述了从2018年11 月党的十九届二中全会通过《 中共中央关于修改宪法部分内容的建议 》到2018年3月11 日十三届全国人大一次会议通过宪法修正案的修宪程序和过程,帮助学生理解坚持和完善人民代表大会制度必须坚持中国共产党的领导。专题五增写了2017年1月习近平在联合国日内瓦总部发表《 共同构建人类命运共同体 》的主旨演讲,“人类命运共同体” 理念被多次写入了联合国相关机构的决议 。

      《 生活中的法律常识 》 教材修改的重点在专题一 。其中第 1 框根据 2018 年 3 月全国人大对宪法的修改增写了宪法第一条 “ 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征 ” 的重要论断 。“ 明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系 、建设社会主义法治国家 ”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“ 八个明确 ” 之一,“ 坚持全面依法治国 ” 是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一, 在专题一第2框中写进了这些内容,论述了全面推进依法治国和全面贯彻实施宪法。第2框根据党的十九大报告关于 “ 推进科学立法 、严格执法 、公正司法 、全面守法 ” 的论述,新增了两个目,分别讲述 “ 严格执法 ” 和 “ 公正司法 ”。

      《公民道德与伦理常识》教材没有做结构性改变。在多处通过增写或修改反映了党的十九大报告和党章中重要论述的精神,例如,关于推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,继承革命文化,发展社会主义先进文化,不忘本来、吸收外来、面向未来的论述;关于人与自然是生命共同体,必须尊重自然、顺应自然、保护自然,增强绿水青山就是金山银山的意识的论述;等等。

      《 科学思维常识 》教材也没有做结构性改变,增写了习近平总书记关于青年时期是培养和训练科学思维方法和思维能力的关键时期,要养成历史思维 、辩证思维、系统思维、创新思维习惯的论述,并引导学生通过探究活动从科学思维的角度理解新发展理念的科学性,理解“四个全面”的战略布局。

       这次修订教材,除了完成贯彻党的十九大精神这个主要任务外,我们还对全套教材做了以下两方面的修改 。      

       一是知识性材料的更新。高中思想政治课的根本任务是对学生进行思想政治教育,但思想政治教育的内容离不开知识性材料作为载体。教材中知识性的内容,可以分为经典性的和鲜活的两类 。经典性的知识内容相对说来比较稳定,直接反映现实生活的知识性材料则需要不断更新,否则就会陈旧过时。例如,反映经济社会发展的统计数据,国际国内的重大事件、重要活动,英雄模范、道德楷模的先进事迹,司法案例,等等,这次修订教材都根据客观实际的变化进行了适当的更新。

       二是内容和文字的改进、加工、打磨。教材被运用于教学的过程,是接受社会实践检验和广大教师、学生以及全社会严格审视的过程。我们教材编写组成员自身的认识水平和业务能力,也是在学习和工作实践中不断提高的。人的认识随着社会实践的发展而发展,是一个永无止境的过程,教材内容、呈现方式、文字表述的改进,也是一个永无止境的过程。我们听取、收集了广大教师和社会各方面对教材的意见,按照自己所能达到的新的认识,努力对全套教材从内容到文字又进行了一番改进、加工、打磨。

         党的十九大召开后,在认真学习十九大文件的基础上,教材编写组从 2017年11月正式启动教材修订工作。在半年多时间的紧张工作中,各本教材都经历了修改、审读、讨论,再修改、再审读、再讨论不断反复的过程,精益求精,力求打造精品。教材送审稿报送国家教材委员会专家委员会审查后,又根据审查意见做了认真修改,完成了全套教材的2018 年修订版。新修订的教材难免还有这样那样的缺点,希望老师们、同学们把发现的问题告诉我们,以便改正和提高 。


责任编辑:李   洁

微信编辑:秦文欣

监       制:余宏亮


 

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