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2019年高考政治冲刺:图表题与时政热点专题突破
0 吴秋君 2019/5/28 18:06:19 信息来源:不详 作者:未知

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2019年高考政治冲刺

图表题与时政热点专题突破

 

1、牢记口诀

方法/步骤

1、标题、注释要入题。重视信息图表题的标题和注释,一般情况下,设问和答案编写中,一定会用得上标题与注释的信息。

2、上下看差异,横向看趋势。概括提炼图表信息,可以从差异与趋势两个角度,编写答案。

3、谈谈成绩,说说问题。要有辩证思维,全面分析图表呈现的信息,往往从正反两个方面解读。

4、由表及里,透过现象看本质。不能简单摘抄图表的数据,而是要概括数据背后的本质原因和课本依据。

5、两张表格看关系。如果信息图表不止一张,则要关注两张表图之间的内在关系。如前因后果的关系。图表题,一个表格,两个主体,要点出这两个主体之间的关系,比如正相关,同步增长。

6、强化考点意识。上述角度,灵活选用,使自己的思维角度更多元。同时在分析图表中,领会命题意图,正确选用考点解决问题。

 

2、熟能生巧 热点知识反复练

民营经济、非公有制经济

1. 材料一  下图为近三年我国民营企业外贸进出口状况。

 

注:2018年,我国民营企业进出口占我国进出口总值的39.7%,其中出口占总值的48%,继续保持第一大出口主体地位。民营企业机电产品出口占其出口值的四成以上,其中集成电路、手机、液晶显示板出口分别增长51%16.8%34.1%

材料二   2018年国家为促进外贸发展推出系列减负增效政策。两次提高部分产品出口退税率,并主动降低汽车机器零部件等进口关税。对符合条件的中小企业公共服务示范平台,进口有关科研和科技开发用品实行免征进口税收。对跨境电子商务直购进口商品及适用网购保税进口政策的商品,按照个人自用进境物品监管,不执行有关商品首次进口许可批件、注册或备案要求;跨境电子商务企业办理出口业务,采取清单核放、汇总申报方式办理报关手续,不再需要向海关多头报送。目前,中国海关与36个国际和地区实现经认证的经营者”(AEO)互认,支持民营企业享受当地海关提供的各项便利措施。

结合材料和所学经济知识,概括我国民营企业外贸发展状况,并说明我国是如何助力民营企业发展的。

【答案】(1)近三年进出口持续增长,但2018年增速有所放缓;出口额大于进口额;进出口商品结构更趋优化。民营企业是我国外贸发展的重要支撑力量。 2)发挥税收的经济调节功能,降低零部件进口关税、提高出口退税率,降低企业成本,增强企业活力;免征科研和科技开发用品进口税,鼓励企业创新,提升企业核心竞争力。简化跨境电商化通关手续,提升贸易便利化水平,培育外贸新业态、新模式。深化海关国际合作,为企业走出去提供全球贸易安全便利。

 

 

2、改革开放四十年来,中国经济发生了翻天覆地的变化。图表是不同经济成分在国民经济发展不同时期所占比重变化情况。(货币:人民币)

年份

1978

1997

2004

2011

2013

公有制(%)

99.1

75.8

66.7

47

38.2

非公有制(%)

0.9

24.2

33.3

53

61.8

GDP总量(亿元)

3678.7

74772.4

160714.4

471564

568845

 

附注:2018年1-10月中国规模以上国有控股工业企业实现利润总额16724亿元,同比增长20.6%,集体企业实现利润总额167.7亿元,增长4.5%;外商及港澳台商投资企业实现利润总额13802亿元,增长5.6%;私营企业实现利润总额14131.6亿元,增长9.3%。2018年全年GDP突破90万亿元。

(1) 根据材料概括我国现阶段基本经济制度与国民经济发展的关系,并运用经济常识简要说明理由。

 

2)针对图表中非公经济比重的变化,有人提出,坚持社会主义就必须坚持公有制,进一步扩大公有制的比重。运用链接中的哲学原理评析上述观点。

 

【答案】(1)概括:现阶段我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度不断完善。始终坚持和完善社会主义基本经济制度,是中国国民经济取得长足进步的根本保证。

理由:公有制经济是我国经济制度的基础,公有制经济对增强我国经济实力具有关键作用;非公经济是社会主义市场经济的重要组成部分,在活跃市场、充分调动社会各方面积极性,促进国民经济发展上起重要作用;两者统一于社会主义现代化进程之中。同时,不断完善的生产关系有力促进生产力的不断发展。

2)答案示例:上述观点只看到了事物的表面现象,没有透过现象揭示事物的本质,所以,是不合理的。公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础。公有制为主体不仅表现在公有资产在社会总资产中占优势,更体现在其控制国民经济命脉,具强大竞争力,对经济发展起主导作用上。观点从表面现象看到非公经济比重逐步提高,担心削弱公有制的主体地位,却没有透过国民经济总量的不断发展从本质上分析,非公经济的发展不但没有削弱公有制的主体地位,而是进一步巩固和加强了公有制的主体地位,促进了国民经济的蓬勃发展。

 

粤港澳大湾区

1、材料一  世界四大大湾区2017年GDP总量及实际增速情况

 

:粤港澳大湾区人均GDP、地均GDP第三产业比重和菅商环境等得分远低于其他三大湾区,位居末位,创新基础指标和创新能力指标也表现乏力,排在最后位。

材料二  澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,在国家发展大局中具有重要战略地位。但是,部分地区和领域存在同质化竞争和资源错配现象,产能过剩、供给与需求结构不平衡,市场互联互通不畅,产业链协同效率不高,合作伙伴建立信任的过程较慢。针对这些问题,粤港澳大湾区运用“区决链+”等技术打造信息公开、融合共享、高效可信的“价值互联网”,突破经济瓶颈,助力大湾区发展。

 

1)简要概括材料一包含的经济信息。

2)结合材料并运用经济生活知识,分析“区块链+”等技术的应用对促进粤港澳大湾区经济发展的意义。

 

【答案】(12017年世界四大湾区中,粤港澳大湾区整体经济影响力不俗,发展势头强劲。但与发达国家湾区相比,还存在一定差距,需要落实新发展理念,改善营商环境,加快创新步伐。

2)创新是引领发展的第一动力,区块链+”等技术对促进粤港澳大湾区经济创新发展具有重大作用。区块链+”为市场提供交易信息,便于市场主体把握供求状况,制定正确的决策,实现资源优化配置,保障有效供给;通过融合共享增进市场互联互通,提高产业链协同效率,促进经济转型升级;建立高效可信的合作关系,完善统一开放、竞争有序的现代市场体系,形成良好的营商环境和合作机制。

 

 

 

 

消费

 

1、随着我国居民人均可支配收入的持续增长,居民消费正在从“有”向“好”转变。

图一:2014—2018年我国居民社会消费品零售总额

 

材料一:2018年,我国全年恩格尔系数为28.4%,比上年下降0.9个百分点;服务消费占居民人均消费支出比重44.2%,比上年提高1.6个百分点;汽车类商品中,代表升级方向的运动型和新能源汽车销售的比重提高;消费对经济增长的贡献率为76.2%,比上年提高18.6个百分点。

 

1)概括图、材料所反映的经济现象及实质。我国居民消费的上述变化,有利于经济的可持续发展,针对这一结论,运用经济常识,分别简要说明理由。

2)有观点认为:我国经济要实现全面可持续发展,只能抓住消费这一主要驱动力。整体高于部分,部分影响整体。在实际工作中既要通观全局,又要抓住关键性的部分。据此并结合材料,简要评析上述观点。

 

【答案】1)概括图和材料:图一反映了2014—2018年我国居民社会消费品零售总额逐年增长,表明我国居民消费规模不断扩大;材料表明2018年我国居民消费结构优化升级、消费成为经济增长的第一推动力。

说明理由:消费对生产具有反作用。随着我国居民消费规模的不断扩大,生产规模也不断扩大,消费和生产同步增长,促使经济可持续的增长。居民消费结构优化升级,可促使产业结构调整优化,产业结构的优化升级是转变经济发展方式的途径之一,有利于经济的可持续发展。

2)这个观点错误。经济的发展作为整体,消费驱动是部分。促进经济发展是全面系统的工作,消费作为主要驱动力,发挥着关键性部分对整体的决定性影响,但是也要发挥投资、出口对促进经济发展的作用。

在不断提高消费对经济增长的贡献率的同时,我国经济全面协调可持续发展消费、要依靠消费、投资、出口三家马车的协同拉动。

 

2、材料一:

 

材料二:思危方能居安。李克强总理在2019年的政府工作报告中指出:国内经济下行压力加大,消费增速减慢,有效投资增长乏力。实体经济困难较多,民营和小微企业融资难融资贵问题尚未有效缓解,营商环境与市场主体期待还有较大差距。自主创新能力不强,关键核心技术短板问题凸显。深度贫困地区脱贫攻坚困难较多,在教育、医疗、养考、住房、食品药品安全、收入分配等方面,群众还有不少不满意的地方。生态保护和污染防治任务仍然繁重。我们一定要直面问题和挑战,勇于担当,竭尽全力做好工作,决不辜负人民期待

 

1)概括上述材料一所反映的经济信息。

2)结合材料二,请你从经济生活角度,分析我国应如何应对上述问题和挑战。

 

【答案】(1)经济结构正在逐步转型升级,消费在经济增长中的作用不断增强。

2)应对措施:要坚持新的发展理念,转变经济发展方式,通过深化供给侧结构性改革,加快发展实体经济;继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,为民营和小微企业创造良好营商环境;实施创新驱动发展战略,建设创新型国家,使创新成为经济发展的第一动力,成为建设现代化经济体系的战略支撑;坚持绿色发展理念,节约资源和保护环境;加快完善社会主义市场经济体制,使市场在资源配置中起决定作用,更好发挥政府作用。

坚持创新发展理念,实施创新驱动发展战略,以供给侧结构性改革为主线,激发市场主体创新活力。

坚持协调发展理念,实施区域协调发展战略、乡村振兴战略,缩小区域和城乡差距。

坚持绿色发展理念(或贯彻绿水青山就是金山银山的理念),加快推进生态文明建设,建设资源节约型、环境友好型社会,建设美丽中国。

坚持开放发展理念,推动形成全面开放新格局(或发展更高层次的开放型经济),把引进来走出去结合起来,与其他国家和地区共商共建共享,在开放中实现自身发展。

坚持共享发展理念,深化分配改革,提高保障和改善民生水平。

 

 

 

财政

1阅读材料,完成下列要求。

材料一2009—2017年我国公共财政收支

 

 

材料二2019年,我国将继续推进“放管服”改革,优化投资结构,激发民间投资活力,在铁路、民航、油气、电信等领域,推出一批有吸引力的项目,鼓励民间资本参与,让民营企业更能获得相对适宜、公平竞争的发展环境。推进消费升级,发展消费新业态新模式。创建全域旅游示范区,降低重点国有景区门票价格。推动网购、快递健康发展。对各类侵害消费者权益的行为,要依法惩处。

 

1)简要说明材料一包含的经济信息。

2)结合材料,说明我国应如何进一步发挥投资和消费两大引擎对经济的拉动作用。

 

【答案】(1)从2009—2017年我国公共财政收支情况可以看出,2017年至2018年我国财政公共收入和支出逐年稳定增长,但财政收入和支出的增幅总体下降。材料反映出财政支出略大于财政收入,说明我国存在财政赤字,但财政收支基本平稳。

2推进放管服改革,贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,推动供给侧结构改革,优化投资结构,鼓励支持引导非公有制经济发展,让民营企业获得公平竞争的发展环境;②增加居民收入,优化消费结构,推进消费升级,创造良好消费环境,保护消费者合法权益,促进消费水平的提高,发挥消费的拉动作用。

 

 

 

 

粮食安全——农业——供给侧

2019年中央一号文件指出,毫不放松抓好粮食生产,推动藏粮于地、藏粮于技落实落地,确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩。

材料一2015-2017年我国粮食播种面积及产量情况

注:﹙1﹚粮食包括谷物、豆类和薯类:谷物包括小麦、稻谷、玉米、大麦和高粱等。﹙2﹚为了实施藏粮于地、藏粮于技的战略,2016年我国启动耕地轮作休耕制度试点。

材料二  2018年1-9月我国粮食进口情况(数据包括绝对值和占比)

 

材料三  中国是全球大豆最大进口国,中国进口的美国大豆占美国出口大豆的60﹪。2018年,美国挑起贸易战后,中国对美国大豆加征25﹪的进口关税。对此,中国加大从南美、加拿大等其他大豆主要产地进口大豆;同时扩大豆粕和其他杂粕进口,保证饲料蛋白供应;推广应用低蛋白饲料粮配方技术,在满足合理蛋白需求的同时,减少一部分大豆需求;调减国内水稻、玉米种植面积,增加大豆种植面积。

1)概括材料一、二的经济信息。

2)结合材料三,运用经济知识,概括中国解决大豆供应缺口的成功做法。

 

【答案】(1)近年来,受国家粮食战略和具体政策的影响,我国的粮食和谷物播种面积略有减少,但粮食总产量保持基本稳定,粮食生产能力增强。2018年进口粮食中大豆占比最大,谷物基本自给,粮食安全战略进一步落实。中国饭碗牢牢端在自己手里。

2)①坚持市场多元化战略,积极寻找大豆进口的替代国。②扩大大豆替代品的进口、保证饲料蛋白的供应。③发挥科学技术的作用,通过新技术研发减少饲料企业对进口大豆的过度依赖。④推进农业供给侧结构性改革,调整国内农业种植结构,增加大豆供给。

 

F科技创新

下图是中国产业信息网提供的我国芯片供求情况(单位:10亿美元):

 

注:目前我国芯片市场规模占全球的60%,但自给率尚不足30%。国内风险投资公司的投资方向过度倾向于外卖平台等商业模式创新,对于芯片技术等底层技术创新缺乏关注,芯片行业收入相对不高,对高技术人才的吸引力较弱。

 

(1) 结合材料,概括我国芯片行业的供求现状。并从分配制度的角度,谈谈破解我国芯片行业面临的人才难题的对策。

 

2018年11月19日,美国商务部工业安全局出台了一份针对关键新兴和基础技术的出口管制框架,拟严格限制AI芯片、机器人等核心前沿技术的出口。中国政府对此做出积极应对,表示将统筹政府和市场多渠道资金投入,加大财政资金支持力度,对人工智能基础前沿研究、关键技术攻关、成果转移转化等提供有力支持。

 

(2) 对此,有观点认为,“‘芯’痛之下,政府支持是中国芯片产业发展的唯一出路。”运用内外因辩证关系原理简要评析上述观点。

 

【答案】(1)答案示例:供求现状:我国芯片产业市场规模巨大,本土芯片需求量逐年增长,本土芯片供应量逐年增长,我国芯片的供需比例呈上升趋势,但我国芯片的自给率较低,供需缺口逐渐增大。

对策:答案示例一:从分配制度上,芯片产业要允许和鼓励技术要素按贡献大小参与分配,提高芯片行业技术人员收入,吸引高技术人才向芯片行业流动,调动技术人才的积极性,提高芯片行业的自主创新能力,破解芯片行业的人才难题。

答案示例二:从分配制度上,芯片产业要允许和鼓励资本要素按贡献大小参与分配,引导国内风险投资公司关注芯片技术等底层技术创新,加大对芯片行业的资本投入,提高芯片行业收入,吸引高技术人才向芯片行业流动,破解芯片行业的人才难题。

2)答案示例:事物发展是内外因共同起作用的结果,内因是变化的根据,外因是变化的条件,外因通过内因而起作用。政府支持仅仅是是中国芯片产业发展的外因,并非唯一出路,这一外因必须通过提高中国芯片产业自主创新能力的内因起作用,才能真正促进中国芯片产业的发展。因此这个观点是错误的。

 

2、材料一;2 018年7月10日,世界知识产权组织(简称“WIPO”)和美国康奈尔大学等机构在纽约发布“2 01 8年全球创新指数报告”——中国排名第1 7,首次跻身全球创新指数2 0强。2 018年11月1日,普华永道思略特发布第14期全球创新1 000强报告,中国今年共有175末企业上榜。党的十九大作出了“贯彻创新发展理念,建设现代化经济体系”的重大部署,要求加快建设创新型国家。

 

注:1.全球创新指数(GI)是通过评估制度和政策,基础设施,商业和市场的成熟度以及人力技能来衡量一个经济体广泛的经济创新能力。2.2 018年中国创新指数排名1 7,共有175家企业上榜,3.对比美国和日本上棒企业,中国上榜企业以资源垄断的能源企业为主,金融服务、高端医疗、耐用消费品等领域几乎是空白。

 

材料二:当今世界,科技创新越来越成为提高社会生产力和综合国力的战略支撑。经过改革开放四十年的努力,我国科技创新由跟跑为主转为在更多领域并跑、领跑,成为了全球瞩目的创新创业热土。当前,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,跨越关口要瞄准世界科技前沿,取得基础研究重大突破;拓展实施国家重大科技项目,突出关键共性技术,前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新;深化科技体制改革,建立产学研深度融合的技术创新体系,为建设现代化经济体系奠定坚实基础。

 

解读材料一所反映的经济信息,并结合材料分析科技创新对建设现代化经济体系的意义。

 

【答案】(1)中国在全球创新指数中的位次逐步上升,国家创新能力逐步提高;全球创新1000强企业中中国企业上榜数已超越英法德等国家,但上榜企业以资源垄断的能源企业为主,产业结构分布不合理,与美日等发达国家还存在较大差距。(2)①创新是引领发展的第一动力,科技创新可以为建设现代化经济体系提供战略支撑。②有利于转变经济发展方式,优化经济结构,助力现代产业体系发展,实现科技强国目标。③依靠科技创新,转换增长动力,有利于提质增效,促进经济高质量发展。④深化科技体制改革,建立技术创新体系,有利于奠定建设现代经济体系的坚实基础。

 

 

 

 

3  在互联网时代的不断变革之下,智能家居逐渐进入了寻常百姓家。智能家居是以住宅为平台,利用网络通信技术、安全防范技术、自动控制技术、音视频技术将家居生活有关的设施集成,构建高效的住宅设施与家庭日程事务的管理系统,提升家居安全性、便利性、舒适性、艺术性,并实现环保节能的居住环境。APP远程控制、WIFI控制、云控制……这些智能体验带动了家居行业的集体变革。

 

 

结合材料,请你运用《经济生活》中的相关知识,回答下列问题:

(1) 请你概括如图所反映的我国智能家居市场的特点。

 

2)结合如图,运用“企业的经营与发展”和“坚持新发展理念”相关知识,说明智能家居生产企业应如何适应市场变化趋势。

 

【答案】1)我国智能家居市场规模逐年扩大,增长率持续上升;市场前景广阔,消费潜力巨大。

2)①企业要及时调整经营战略,坚持创新驱动发展,把创新成果产业化、产品化,以适应智能家居市场的变化趋势。②依靠先进技术提高产品的信息化、智能化水平。③注重市场调研,根据用户需求设计和生产智能家居产品,满足用户的个性化、多样化需求。④坚持绿色生产,推动节能环保型产品的生产和使用,引导绿色消费。

 

 

4.阅读材料,完成下列要求。

为改变集成电路制造技术严重滞后的局面,我国自1997年启动“909工程”到2004年上海华虹NEC转向芯片代工,正式开启我国芯片产业的探索道路。

材料一

 

材料二  2018年7月13日,中共中央总书记、国家主席习近平主持召开中央财经委员会第二次会议并发表重要讲话,强调指出,关键核心技术是国之重器对推动我国经济高质量发展、保障国家安全都具有十分重要的意义。必须切实提高我国芯片等行业关键核心技术创新能力,把科技发展主动权牢牢掌握在自己手里,为我国发展提供有力科技保障。

 

简要说明图表包含的经济信息并运用经济知识从国家层面破解“缺芯”难题。

 

【答案】经济信息:2013-2018年全球芯片产业销售额不断增长,2015-2016同比增长较慢;2013-2018年中国芯片产业销售额不断增长且增速高于全球;中国芯片产业销售额占全球芯片产业销售额的比重不断加大,但仍不能满足我国经济高质量发展的需要。

如何破解:①国家大力实施科教兴国和人才强国战略,为解决缺芯难题提供技术支撑和人才储备。②国家要完善市场规则,建立公平公正的市场秩序,为解决缺芯难题营造良好市场环境。③国家要加强宏观调控,克服市场调节的弊端,利用宏观调控的经济手段、法律手段和行政手段,支持涉芯企业发展,破解缺芯难题。④国家大力实施创新驱动发展战略,坚持走中国特色自主创新道路,从根本上破解缺芯难题。

 

经济高质量发展

四十年探索,四十年拼搏,四十年春华秋实。

(培育新动能发展高质量):

经过四十年的发展,中国特色社会主义进入新时代,我国经济发展也进入新时代,经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,更加注重发展的质量和效率。

 

 

2012—2017年我国文化产业产值

年份

产值(亿元)

占GDP比重

2012

18071

3.48%

2013

21870

3.67%

2014

24538

3.81%

2015

27235

3.95%

2016

30785

4.14%

2017

34722

4.2%

 

1)材料所示信息是如何促进我国经济高质量发展的。

 

【答案】我国网购规模扩大,有利于减少流通环节,降低商品价格,促进消费升级,促进经济高质量发展;促进农产品的销售,增加农民收入,缩小城乡差距,促进经济高质量发展。

共享经济市场规模扩大,有助于提高闲置资源的利用率,保护环境,促进经济高质量发展;增长率下降,促进资源合理、优化配置,促进经济高质量发展。

文化产业发展促进产业结构优化升级,提高经济发展的质量和效益;提高劳动者素质,提高生产效率,促进经济高质量发展。

 

 

 

 

 

减税降费

阅读材料,完成下列要求。

材料一2016--2018年我国GDP总量与减税降费情况(如图所示)

 

(注:“减税降费”具体包括“税收减免”和“取消或停征行政事业性收费”两部分。)

材料二  目前,中国经济进入转型期,减税降费被提到了突出位置。政府工作报告提出,2019全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。坚持普惠性减税和结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担,支持实体经济发展。深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%,确保主要行业税负明显降低,确保所有行业税负只减不增。明显降低企业社保缴费负担,下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,对劳动密集型企业提高稳岗和社保补贴力度

1)简要说明材料包含的经济信息。

(2) 结合材料,运用经济生活知识分析减税降费支持实体经济发展的路径。

 

【答案】(1)2016--2018年我国经济持续健康发展,减税降费力度不断加大。经济增长为减税降费提供了物质保障,减税降费又助推经济高质量发展。(2)减费降税,企业负担减轻,有利于生产规模扩大,增加投资需求和有效供给。降价空间加大,扩大消费需求,拉动生产发展。减税降费,企业科研投入增加,创新能力增强,提高核心竞争力。(有利于实施创新驱动战略,推动大众创业万众创新,增强市场经济活力。)减税降费有利于促进产业结构优化,优化现代市场经济体系,支持实体经济发展。

 

 

对外开放

 

2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。阅读材料,回答问题。

 

崭新时代,中国经济与世界同行

材料一: 如图:近年来我国国民经济与社会发展情况

 

材料二:2018年,我国对外经济交往进一步发展。货物贸易进出口总额达到4.62万亿美元,对外直接投资1205亿美元,实际利用外商直接投资1349.7亿美元,对外承包工程完成营业额1690.4亿美元,对外劳务合作年末在外各类劳务人员99.7万人,较上年同期增加1.7万人。

(1) 结合材料一、二,运用《经济生活》相关知识,谈谈应当如何解读中国与世界共同发展的内在逻辑。

 

改革开放,渴望良好的营商环境

材料三:营商环境主要包括政务环境、市场环境、企业发展环境和社会环境等内容。优化营商环境是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。

十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。将正式取代“外资三法”,对各级政府提出“简化办事程序,提高办事效率,优化政务服务”的“放管服”要求。

某市政府部门坚持“做好服务是本分,服务不好是失职”的理念,把“店小二”、保姆式服务落到实处,推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”;积极听取专家学者、人大代表和政协委员的意见和建议,建立行业发展、城市规划、市场监管等标准;综合运用第三方评估等多种方式对各区、各部门、各单位营商环境行动计划落实情况开展考评,并强化考核结果运用;建立政务服务“好差评”制度,服务绩效由企业和群众来评判。

 

(2) 结合材料三,运用《政治生活》相关知识,说明应当如何营造良好营商环境,为改革开放保驾护航。

 

民族复兴,青年一代任重而道远

材料四:青年之于社会,犹新鲜活泼细胞之在人身。新陈代谢,陈腐朽败者无时不在天然淘汰之途,与新鲜活泼者以空间之位置及时间之生命。人身遵新陈代谢之道则健康,陈腐朽败之细胞充塞人身则人身死;社会遵新陈代谢之道则隆盛,陈腐朽败之分子充塞社会则社会亡。(1915年,陈独秀《青年杂志》(后改为《新青年》)发刊词)

世界是你们的,也是我们的,但是归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃,正在兴旺时期,好像早晨八九点钟的太阳。希望寄托在你们身上。(1957年,毛泽东在莫斯科大学对中国留苏学生的讲话)

中国梦是历史的、现实的,也是未来的;是我们这一代的,更是青年一代的。中国伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力中变为现实。新时代青年要乘新时代春风,在祖国的万里长空放飞青春梦想,以社会主义建设者和接班人的使命担当,为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国而努力奋斗,让中华民族伟大复兴在我们的奋斗中梦想成真!(2018年,习近平在北京大学师生座谈会上的讲话)

 

(3) 结合材料四,从哲学的视角,分析“时代发展”与“青年使命”的关系。

 

 

【答案】1)①经济全球化,有利于资源在全球范围内的合理配置。中国既是受益者,也是贡献者,实现了中国与世界共同发展。②通过内外协同发展,我国综合国力不断增强,产业结构优化升级,创造了大量的就业机会,提高了人民的收入和生活水平。国内经济的发展,为世界投资者提供了广阔的投资空间。③我国坚持共商共建共享原则,通过对外贸易、对外直接投资、对外承包工程、对外劳务合作等多种方式,开展对外经济合作,丰富了所在国的商品及服务市场,创造了就业机会,改善所在国的基础设施状况。

 

2)①全国人大作为最高国家权力机关行使立法权,制定和修改相关法律,为政府依法行政,营造良好的营商环境提供法律依据。②政府要转变观念和职能,正确处理政府与人民的关系、政府与市场的关系,加快从“管理”向“服务”转变,推进简政放权,努力建设服务型政府和高效政府,创造良好的政务环境。③政府要做到科学决策、民主决策、依法决策,制定具有权威性、严肃性和可操作性的标准,为加强行政管理和促进企业开拓市场提供政策保证。④加强制度建设,完善监督机制,创新评价机制,引入社会力量参与考核评估,提升考评的社会公允度。⑤公民要主动参与政府的决策过程,监督政府的行为。

 

3)示例:①时代发展和青年使命是统一的。②时代是不断变化发展的,从旧中国的救亡图存,到新中国的社会主义建设,再到新时代“中国梦”的实现,时代在不断前进,它为青年的成长提供了社会条件和时代任务。③青年一代作为一支崭新的社会力量,与时代同呼吸、共命运,经过他们的不懈努力和艰苦付出,必将进一步推动时代的发展和社会的进步。④作为青年一代,要坚持正确价值观的引领,把握时代脉搏,与人民群众密切结合,发挥主观能动性,在实践中不断砥砺自我,在推动社会发展和时代进步的过程中,实现和创造价值。

 

个税改革

2018年8月31日,十三届全国人大常委会第五次会议表决通过关于修改个人所得税法的决定,将个税起征点从每月3500元调整至5000元。首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除;优化调整税率结构,扩大较低档税率级距。

 

(1) 个税的调整,有利于维护社会公平,促进经济持续健康发展。针对这一结论,提取并概括材料信息,运用经济常识简要说明理由。

 

新个税改革专项附加扣除力度不小,但仍有纳税人认为一线城市房价太高,房贷利息扣除太少;希望大病医疗抵扣范围更宽;个人税收征管过程中,还存在征管信息传递准确性低、时效性差等缺陷。某财经专家表示,专项附加扣除是此次个税改革的最大亮点,个税专项附加扣除改革需要循序渐进,先建立起基本制度框架,随着经济社会发展和征管配套条件的健全,再逐步完善。

 

2)运用链接中的哲学原理评析专家的观点。

(链接:事物发展是前进性和曲折性的统一。前进性是事物发展的总方向,事物发展的道路是曲折的。事物的发展是在前进中有曲折,在曲折中向前进。前进性和曲折性的统一,是一切新事物发展的基本途径。)

 

【答案】1)答案示例:

我国个税起征点随个税规模扩大而不断调整提高,提高个税起征点有助于减少和免除中低收入人群的个税负担,缩小贫富差距,使居民能共享经济发展成果,实现社会公平;也有利于激发出劳动者极大的积极性和创造性,去追求更高的效率,促进经济持续健康发展。

首次增加税收专项附加扣除,并优化税率结构,结合个人家庭教育、医疗、住房等实际负担实施减税,使居民受益面扩大,降低了居民实际生活负担,有利于扩大内需,发挥消费对经济的促进作用,促进经济持续健康发展。

2)答案示例:专家的观点体现了事物发展是前进性和曲折性的统一,个税改革是在前进中有曲折,在曲折中向前进的,这样的认识更有助于个税改革取得成功,所以是合理的。

前进性是事物发展的总方向。个税专项附加扣除是新事物,有利于维护社会公平,促进经济持续健康发展,从根本上符合广大人民群众的利益和要求,能够得到人民的拥护和支持。专家表示指出专项附加扣除是此次新个税改革的最大亮点,看到了新事物的优越性,专项附加扣除具有强大的生命力,其前途是光明的。

事物发展道路是曲折的。新个税改革最大限度地照顾社会公众的实际状况和自身利益但仍存在一定缺陷,必然会经历从不完善到逐步完善的过程。专家指出个税专项附加扣除改革需要循序渐进、逐步改善,这看到推进专项附加扣除的曲折性,要有走曲折道路的思想准备,善于在曲折中前进。

 

数字经济

近年来,数字经济的新业态、新模式为经济的可持续发展提供着源源不断的新动能。数字经济,是以数据(数字化知识和信息)为关健生产要素,以现代信息网络为重要载体,以信息通信技术的有效使用为重要推动力,促进效率提升和经济结构优化的一系列经济活动,是一种全新的经济业态电子书籍越来越受欢迎,在线阅读等产业受到资本追挤。商家使用智能收银系统,不仅提高了效率,也节省了人力。西部某地区采用“互联网+农业”模式解决了销售难题,把当地特色水果行销全国,带动一方致富奔小康。某公司应用大数据技术开发新能源汽车,促进我国能源消费结构的优化。某国有控股企业自主研发新型数控机床,助力中国高铁走出国门。

(1) 阅读材料,运用所学(经济生活》知识,分析数字经济为什么能为经济高质量发展培育新动能。

 

有专家预测,数字经济将是继农业经济、工业经济之后,人类进入的又一个社会经济形态:

数字经济时代,信息技术与实体经济融合发展,产生“叠加效应”和“聚合效应”.数据在经济活动中处于主导地位,作用独特,以有效运用网络信息技术作为提升全要素生产率的驱

 

动力。

(2) 根据材料,运用《生活与哲学》相关知识,谈谈企业应该怎样抓住数字经济带来的新机遇。

 

 

数字经济迅猛发展的今天,我国商业信息安全形势日益严峻.一方面,在电子商务、互联网金融等领域,个别企业和个人为了商业411益,在互联网空间盗取其他企业的商业数据,泄露其他企业商业机密和客户个人信息,给其他企业、个人甚至国家经济利益造成重大损失.另一方面,企业和用户的数据安全防范意识缺乏,技术手段落后,并且与数据安全相关领域的法律法规滞后.

(3) 有人说:促进数字经济健康发展,就是要靠政府。请运用《政治生活》相关知识,谈谈你的看法。

 

【答案】1)数字经济改变人们的消费对象和方式,提升消费水平,形成新需求,带动相关新产业新业态发展;数字经济有助于降低企业成本,增强创新能力,提升经济效益,更好地走出去,发展更高层次的开放型经济;数字经济有助于提供数据资源等关键生产要素,推动经济结构的优化升级,推动西部大开发和乡村振兴战略的落实;数字经济有助于降低资源消耗,保护环境,实现经济绿色、可持续高质量发展。

2)能针对问题,从系统优化、抓重点、具体问题具体分析、发展创新等角度作答。要求:观点鲜明,能明确表达自己的见解;紧扣问题,全面展开论述,或就某点深入分析;知识运用准确、贴切;逻辑严密,条理清晰。

3)促进数字经济健康发展,需要政府提供智能、高效的管理与服务,营造良好的政策和制度环境;促进数字经济健康发展,还需要中国共产党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,制定大政方针,解决信息安全问题;促进数字经济健康发展,需要人大加强法治建设,创造良好的法治环境;促进数字经济健康发展,需要公民、企业等主体遵守相关法律法规,坚持权利与义务相统一,依法维护自身权益的同时,保护其他企业、公民的利益与安全;需要公民增强主人翁意识,参与民主监督和民主立法,积极建言献策。(其他角度作答,言之成理,酌情给分:对外开放、经济结构调整、乡村振兴、绿色发展、政府的职能、中国共产党的地位、公民参与政治生活的原则、公民参与政治生活的渠道、系统优化、抓重点、具体问题具体分析、发展创新等知识点的把握

乡村振兴

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署。乡村振兴,产业兴旺是重点,人才振兴是硬支撑,文化振兴是软实力,生态振兴赢绿色,组织振兴促善治。阅读材料,完成下列要求。

材料一2012~2018年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入(元)

 

注:2018城镇居民人均可支配收入39251元,扣除价格因素,同比增长5.6%;农村居民人均可支配收入14617元,扣除价格因素,同比增长6.6%。

材料二重庆市大足区的“新农人”推动市场要素下乡,促进城乡要素融合,改写农业“供给侧”,助力乡村振兴。在大足,每年约6亿多元的社会资本“下乡”,更有1900多名思路开阔、经营规范、营销灵活的“新农人”回流农村,创出农业新天地。“硕士生农民”刘峰钻研种出的生态精品柑橘,单产比一般柑橘低20%,但产值却高出近一倍。过去传统农村难得一见的高新技术和生产管理模式也走向乡间,在田野上激发出异彩纷呈的农业新形态。荷花村的经营者陶德均借助返回式卫星,将种子送上太空,产出“太空荷花”,上传抖音,培育大足旅游“新网红”名片。同时依托赏荷休闲农业这一载体,企业还拓展出中小学生植物科普教育、艺术家写生工作坊等多业态产品。让农业经营具备了“养、学、乐、体”等多种新功能。在大足,生产也有了新关系,搞股份、推联营,农业合作获双赢,农民通过流转土地给合作社,并受其雇佣,具有了农民股东和工人的双重身份。业主与农民利益与共,调动了农民生产积极性。政府在政策上也打破单个行政村的界限,“补助跟着产业项目走”,以点串线,以线连片,使得各部门资金拧成一股绳,发挥对农业新产业的支持合力。

 

1)概括材料一经济信息,并说明与乡村振兴的关系。

2)根据材料二,结合所学《经济生活》知识,说明重庆市大足区是如何改写农业“供给侧”,助力乡村振兴的。

 

答案】1)材料反映2012~2018年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入都在增长,且农村居民增幅要高于城镇居民,城乡居民收入差距进一步缩小。农业是国民经济的基础,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,增加农村居民收入,是实施乡村振兴战略的客观要求,有利于贯彻落实新发展理念,让农民共享发展成果,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。(2)① “新农人”回乡发挥人才是第一资源的作用,带动社会投资,吸纳农民就业,实现了生产要素的合理配置,提高全要素生产率。②促进农村特色产业、休闲农业等服务业发展,优化了产业结构,保护生态,转变农村的发展方式,提升了农村经济增长的质量和效益。③用科技转变农业发展方式,增加农产品科技含量,打造农产品品牌,用质量开拓市场,增加农民收入。④发展农业合作社,促进农村土地资源的高效利用,调动农民积极性,助力乡村振兴。⑤发挥政府财政资金作用,增加项目补贴,发挥对农业新产业的支持合力。

 

外商投资法

阅读材料,完成下列要求。

 

备注:2018年,S省服务业领域新增外商投资企业数量同比上升85.2%,实际使用外资规模同比增长112.7%;制造领域新增外商投资企业数量同比增长32.1%,实际使用外资规模同比上升8.2%。外资企业以占全省不到3%的数量,创造了全省近一半的对外贸易、1/4的规模以上工业企业利润和1/5的税收收入。

 

2019年S省继续支持外商投资,助力经济高质量发展。严格执行《外商投资法》,落实准入前国民待遇和负面清单制度,允许外商投资进入包括新能源汽车制造,加油站建设和经营,铁路旅客运输等在内的多个领域,对全球行业龙头企业的大型制造业项目以及新一代信息技术、智能装备、生物医药和新能源、新材料制造业大项目等迫切需要的产业项目给予重点支持,对符合条件的外资研发机构给予财政资助。

概括图中的经济现象,并结合材料总结S省支持外商投资助力经济高质量发展的经验。

 

【答案】现象:图表反映S省近5年外商投资持续增长,2018年外商投资增幅增长明显,外资对经济发展贡献显著。

经验:放宽市场准入领域,营造法治化、国际化、便利化的营商环境,促进内外资公平竞争;支持高新科技研发创新,激发创新活力,引进和培育发展新动能;引导外资流向,推动投资结构和产业结构优化升级。

 

 

直接融资与间接融资

材料一  我国社会融资中直接融资和间接融资情况(数据来源:Wind,华联期货)

 

注:直接融资是间接融资的对称,是指没有金融中介机构介入的资金融通方式。按照存量法计算,进入新世纪以来,发达国家的直接融资水平已经达到了70%-80%的水平。

材料二  多年来,以银行贷款为主的间接融资方式,承担着大量的社会融资功能。当以银行贷款为主的间接融资方式长期处于融资主导地位时,往往会导致社会大量的金融风险聚集到银行体系之中。同时,商业银行出于安全性、获利性等多方面因素,使我国的中小企业很难获得银行贷款,融资困难一直困扰着中小企业,股权投资的发展使其成为优秀中小企业一条重要的直接融资途径(注:股权投资是为参与或控制某一公司的经营活动而投资购买其股权的行为),有专家指出,推动经济高质量发展,必须把直接融资特别是股权融资放在突出位置。

 

请从经济学角度揭示材料一所蕴含的经济信息,并结合材料二分析该专家观点的合理性

 

【答案】2016-2018年我国社会融资中,间接融资占比较大,直接融资占比较小,其中2017年间接投资出现规模增加、占比提高的情况;与发达国家相比,我国的直接融资水平需要较大提高;

合理性:借助直接融资手段,能够拓宽融资渠道,降低融资成本,提高资源配置效率,缓解中小企业融资难的矛盾;有序发展股权融资,有利于切实帮助企业降低的杠杆率(负债率),提升金融服务实体经济或中小企业的能力,加快培育经济发展新动能;同时可以把此前聚集在银行体系的大量风险逐渐分散出来,防范和化解系统性金融风险。

 

媒体融合

当今世界,媒体行业正发生着深刻变化,媒体融合(传统媒体与新兴媒体的有机互动和融合,如报刊、广播、电视与互联网的融合互动等)向纵深发展。上海报业集团发展情况如下:

 

注:经过五年探索,上报集团已经从一家以报刊为主的传统报业集团,开始转变为拥有网站、客户端、微博、微信公众号、手机报等新媒体形态,新媒体收入占据半壁江山的新型主流媒体集团。(“e”表示“预计的”,下同)

 

注:当前,在媒体走向深度融合的过程中,物联网、大数据、虚拟技术、人工智能等新技术应用已经越来越多地介入媒体运行和传播过程,融媒体走向智媒体的特征愈发鲜明。

(1) 上海报业集团新媒体发展的上述变化,有利于促进就业,实现社会主义生产目的。针对这一结论,分别概括图一、图二相关数据,运用经济常识简要说明理由。

 

从融媒体到智媒体,是推动媒体融合向纵深发展的必然方向。对此,小王同学认为:手机是当前的主要媒介载体,但手机肯定不是媒介的最终形态和最终载体,依托手机的媒体也不会是最终的未来媒体。

(2) 请运用量变与质变的辩证关系评析上述观点。

 

【答案】1)概括图一相关数据并说明理由:

2014年至2019年,上海报业集团收入中新媒体收入占集团媒体收入的比重不断增加,传统报业集团实现了向新媒体集团的转型发展。媒体行业从传统服务业向现代服务业转型升级,新兴媒体带来许多新的工作岗位,为新时代劳动者提供更多更广泛的就业机会;同时随着就业增加,收入增加,有利于改善人民生活水平。

概括图二相关数据并说明理由:2018年以来,新媒体中创新服务收入的比重不断增加,科技为新媒体发展提供重大支持。科技创新助推媒体行业发展方式转变,尤其是信息技术渗透现代服务业的发展对科技人才的需求越来越多,激发劳动者提高素质充分就业,从而使得人力资源得到充分发挥;实现人尽其才的同时,媒体创新服务提供更优质的文化产品和服务,有利于更好满足人民群众的物质文化生活需要。

2)答案示例:事物的发展是量变和质变的辩证统一,量变是质变的必要准备,质变是量变的结果,事物的发展是从量变到质变,又开始新的量变,不断地由低级阶段进到高级阶段的过程。

观点认识到了随着时代的发展和科技的进步,手机成为融媒体终端,这是媒体行业量变发展到一定阶段的产物。同时,观点也看到,在质变的基础上,新的技术应用会不断推进媒体形态的继续革新,手机必将被更新的交互设备所取代。上述观点看到了量变与质变的辩证关系,是正确的。

 

进口博览会

2018年11月5日至10日,首届中国国际进口博览会在国家会展中心(上海)举办。中国国际进口博览会旨在坚定支持贸易自由化和经济全球化、主动向世界开放市场。这次中国国际进口博览会共有172个国家、地区和国际组织参会,3600多家企业参展,超过40万名境内外采购商到会洽谈采购。

下表是我国2015—2017年货物进出口总额(单位:万亿元。)

年份

出口

进口

2015

14.1

10.4

2016

13.8

10.5

2017

15.3

12.5

 

注:2018年一季度,我国货物贸易出口3.54万亿元,增长7.4%;进口3.21万亿元,增长11.7%;顺差3262亿元,比上年同期收窄21.8%。

概括材料所反映的我国货物进出口贸易的主要特点,并结合材料说明我国主动扩大进口的积极作用。

【答案】特点:我国货物进出口总额保持较快增长,顺差逐渐收窄,进出口基本平衡。

积极作用:扩大进口,有助于更好地参与全球资源配置,满足人们对产品的多样性消费需求;有助于促进国内企业转型升级;有利于实现对外贸易平衡发展;有利于推动经济全球化和贸易自由化,共享中国市场机遇,为世界经济发展增添动力。

 

 

 

 

5G

改革开放四十年来,中国通信产业走过了不平凡的历程。

材料一

 

注:5G网络,是指第五代移动通信网络,5G技术是全球新一轮科技和产业革命的关键技术,具备高速率、低延时和大容量等特征。在即将到来的5G时代,中国通信设备制造企业不负众望,在标准制定、前沿技术研发和网络建设实践等领域全面崛起,站在了全球技术创新的最前列。

材料二中国政府和企业布局5G已久。2013年2月,工信部、发改委、科技部就联合成立5G推进组,全面启动5G技术研发;2017年8月国务院《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》,加快5G标准研究、技术试验和产业推进,力争2020年启动商用;2017-2019年连续三年写入政府工作报告,5G技术上升到了国策层面。

作为5G先行者的我国H公司,从2009年到2013年,投资5C技术研究超6亿美金;2017年-2018年,投资5G产品开发近14亿美金。H公司全球5G商用合作伙伴最多,已获得30个5G商用合同,25000多个5G基站已发往世界各地。公司包揽行业关键奖项,SG演进杰出贡献奖、最佳基础设施奖、5G研发杰出贡献奖、世界互联网领先科技成果奖、最佳行业解决方案奖。作为行业唯一能够提供5G端到端产品与解决方案的厂商,技术成熟度比同行至少领先12个月到18个月。

(1) 结合上述材料,运用《经济生活》的相关知识,分析我国通信设备制造企业如何实现从“跟跑者”向“领跑者”转变,站在了全球技术创新的最前列。

 

材料三在今年的全国两会上,新闻中心首次实现了SG信号全覆盖,两会成为中国移动、电信、联通三大运营商展示5G商用的演练场,也将借此宣告一个全新的5G元年正式到来。5C正式商用将给社会带来深刻的变化。

 

(2) 结合上述材料,运用《经济生活》的相关知识,分析5G网络可能带来哪些方面的积极影响。

 

 

材料四《2019年政府工作报告》发出今年年底实现“携号转网”的通信大礼包。携号转网,也称作号码可携带、移机不改号。比如持有中国移动号码的手机用户,可不用换手机号,转入中国电信网或中国联通,享受中国电信或中国联通提供的电信运营服务。携号转网最早可追溯至2010年11月,历经9年,曾在天津、海南两省,江西、湖北、云南三省开展两批试点。携号转网的全面实现,是一个复杂的系统工程——不仅是一个单纯的技术难题,且需要三大运营商配合,还需要与银行、支付平台等第三方机构紧密合作。携号转网,不仅考验着企业的经营管理智慧,也考验着国家有关部门的履职智慧。

 

(4) 结合上述材料,运用哲学观点分析在全面推行携号转网之前开展试点的必要性。

 

【答案】1)①国家贯彻新发展理念,建设现代化经济体系。实施创新驱动发展战略,国家给出的一系列政策,都是把创新摆在国家发展全局的核心位置,让创新贯穿党和国家一切工作。国家在积极参与国际竞争,把独立自主与经济全球化结合起来。实施供给侧结构性改革,激发内需潜力,推动经济社会的高质量发展的新时代背景下,高度重视5G这一全球新一轮科技和产业革命的关键技术的研发,出台了相关指导意见,给予通信设备制造企业以方向引领、政策支持,为企业实现从“跟跑者”向“领跑者”转变,站在全球技术创新的最前列提供了良好的政策环境。②具有前瞻的视野和战略眼光的H公司,未雨绸缪进行战略布局,重视5G技术的自主开发与应用,抢占了5G的发展先机;通过加大5G研发投入力度,攻克关键技术和核心技术,开发相关新产品,赢得市场认可,提升国际竞争力,在5G的相关国际标准的制定上拥有了更多的话语权;通过开展国际化运营,瞄准国际市场,拓展了发展空间,有利于实现了研发、生产、销售的良性循环,提高了企业技术持续创新的能力。

2)5G技术的高速率、低延时和大容量等特征将加快生产、生活向数字化、网络化、智能化的方向演进升级,使以往的“人”之互联延伸到万物互联。对个人而言,一方面会促进个人生活方式的转变和消费质量的提升,另一方面,5G技术与人工智能等融合带动多个行业和技术领域的发展,会产生巨大的市场容量,提供了大量的就业创业创新机会。对企业而言,5G技术在生产领域的应用会推动生产方式、经营模式的智能化,提高生产效率和质量,推动精细化、定制化生产,实现产品的需求、设计、生产、消费、售后服务的无缝对接。对国家而言,5G技术与企业和产业的深度融合,会提供发展新动能,促进产业互联网的发展/产业创新发展/建设现代化经济体系,带动经济结构的深度调整,创造全新的商业模式和社会生态,以提质增效/推动经济高质量发展。

3)①矛盾的普遍性与特殊性辩证关系原理要求我们坚持一般与个别相结合的认识秩序和工作方法,善于从特殊性总结普遍性,在普遍性指导下具体分析特殊性。携号转网前先试点,可以为全面推行的顺利实施提供可借鉴的经验、教训。②实践具有社会历史性,人的认识会受到实践水平的制约,而且事物本质的暴露需要一个过程,因而人的认识具有反复性/人们对一个事物的正确认识往往要从实践到认识,再从认识到实践的多次反复才能获得。携号转网作为新事物,其全面实施是一个复杂的系统工程,人们对它的认识需要一个过程,需要在小范围的试点实践中逐渐暴露问题/发现问题,把握其发展规律,找到解决问题的办法,防止各方面条件还不成熟时就推广而造成不可估量的损失。③事物的发展是前进性和曲折性的统一。新事物的成长需要一个过程,人们对它的认识、理解、接受与需要一个过程。小范围先试点有利于促进携号转网这一新事物的健康成长,也有利于逐渐培育人们对这一新事物的认知度、理解度、接受度、支持度,使全面推行少走弯路,得以顺利实施。携号转网是一个涉及多个主体、多方利益的系统工程,通过试点有利于构建、磨合具有整体性、有序性、内部结构优化的趋向的携号转网运行系统,以推动全面推行顺利实施。


 

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